石嘴山市公安局2024年“誰執(zhí)法誰普法”
工作報告
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今年以來，石嘴山市公安局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，聚焦法治政府、法治公安建設(shè)，全面落實市委、市政府《關(guān)于在全市開展第八個五年法治宣傳教育實施方案》要求，落實石嘴山市2024年度普法依法治理工作要點，細(xì)化“誰執(zhí)法誰普法”主體責(zé)任，開展具有公安特色的普法宣傳活動，各項普法任務(wù)高質(zhì)量完成，公安機關(guān)法治化水平和執(zhí)法公信力顯著提升。今年，石嘴山市公安局獲評全區(qū)“八五”普法中期通報表揚單位。
一、持續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想
堅持政治統(tǒng)領(lǐng)法治公安建設(shè)。全面貫徹落實《法治石嘴山建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《石嘴山市法治社會建設(shè)實施方案（2021—2025年）》，把習(xí)近平法治思想和憲法法律納入市局黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會必修課，黨委專題研究部署法治公安工作，嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任》。今年以來，市局黨委聽取法治公安建設(shè)匯報4次，研究法治公安建設(shè)中的重大問題6項。抓領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)。建立“1+3+X”領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單，落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法、講法述法、旁聽庭審、出庭應(yīng)訴等制度，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法21次，參加習(xí)近平法治思想暨依法治市專題培訓(xùn)、政治輪訓(xùn)5期。副市長、公安局長董立軍同志，政委陳東升同志分別為全警作《中華人民共和國行政復(fù)議法》《深入貫徹黨的二十大精神，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展》專題講座。注重提升宣傳實效，將習(xí)近平法治思想納入“八五”普法規(guī)劃及年度普法要點，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。
二、不斷提升公安民警法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力
強化民警實戰(zhàn)培訓(xùn)。常態(tài)化組織民警開展應(yīng)知應(yīng)會知識學(xué)練考，依托公安執(zhí)法智考平臺及警務(wù)終端APP，創(chuàng)新“線上+線下”菜單式、精淮性、實戰(zhàn)化培訓(xùn)機制，緊盯基層實戰(zhàn)需求，圍繞常見的執(zhí)法短板，聚焦警情處置、現(xiàn)場執(zhí)法、新型犯罪案件辦理熱點難點，組織全警開展規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)，推動全警學(xué)法由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)化為“我要學(xué)”。今年以來，市局邀請自治區(qū)黨校教授、市政府公職律師等為全警培訓(xùn)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國民法典》及公安常用法律4次。組織65名新警舉辦了6期基本級執(zhí)法資格考前培訓(xùn)班，通過率99%。抽取108名辦案民警、79名法制員及法制民警開展法律知識測試，合格率100%。組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新警、行政執(zhí)法人員先后開展6輪次13部法律知識測試，參考人員700余人次，每季度組織全警開展在線答題，推動民警執(zhí)法能力持續(xù)提升。開展規(guī)范執(zhí)法研討交流。編發(fā)了26起涉現(xiàn)場執(zhí)法、執(zhí)法安全、信訪、交通執(zhí)法、涉案財物管理方面正反典型案例組織民警開展“如我在案，如我在辦”研討交流，既總結(jié)案件辦理成功經(jīng)驗和執(zhí)法細(xì)節(jié)，也總結(jié)被上級機關(guān)糾正的行政復(fù)議、行政敗訴案例，促進執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。建立學(xué)法激勵機制。印發(fā)了《石嘴山市公安局激勵民警學(xué)法用法暫行規(guī)定》，目前全市公安機關(guān)39名民警取得國家法律職業(yè)資格，123名民警通過公安部高級執(zhí)法資格考試，今年對通過2項考試的7名民警予以記功和嘉獎。
??三、大力加強對廣大人民群眾法治宣傳教育
石嘴山市公安局各職能部門圍繞主責(zé)主業(yè)在日常執(zhí)法管理活動采取集中法治宣傳、典型案例引導(dǎo)、以案釋法等形式持續(xù)加強對人民群眾開展法治宣傳教育，進一步增強了群眾的法治意識，提升群眾對公安工作的滿意度、支持率。結(jié)合公安警種特色廣泛開展普法。刑偵部門編發(fā)110余期電信網(wǎng)絡(luò)詐騙典型案例，通過通報重點人群、發(fā)布社區(qū)和企業(yè)微信群，深入開展反詐宣傳；禁毒部門運用融媒體平臺，采用原創(chuàng)漫畫、短視頻、現(xiàn)場直播等形式，發(fā)布禁毒資訊、禁毒案例，講好禁毒故事，實現(xiàn)了媒體平臺與服務(wù)群眾“無縫連接”，今年開通運行禁毒融媒體中心4個、禁毒新媒體官方賬號14個，粉絲量達300余萬；食藥環(huán)森部門突出舌尖上安全保障普法，在食品安全宣傳周、“3·15”消費者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“5.22”國際生物多樣性日、“6.5”世界環(huán)境日、“8.15”全國生態(tài)日等重要節(jié)點，全方位、多視角、多角度開展公安機關(guān)服務(wù)保障食品藥品安全、黃河流域生態(tài)保護等執(zhí)法宣傳，工作成績被寧夏新聞網(wǎng)報道；交管部門緊貼警情民意回應(yīng)群眾關(guān)心交通熱點，多樣化開展“七進”主題宣傳628余場次、曝光行動59期，編發(fā)交通事故、違法典型案例149起，組織開展122全國交通安全日系列宣傳活動，拓寬交通安全宣傳的覆蓋面，形成特色交通安全宣傳品牌；治安部門加強對旅店業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、快遞業(yè)、娛樂場所、加油站等特種行業(yè)法律法規(guī)宣講，達到邊執(zhí)法邊普法邊教育的目的；網(wǎng)安部門積極開展網(wǎng)絡(luò)凈化活動，宣傳教育群眾抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息，做網(wǎng)絡(luò)法治的踐行者、網(wǎng)絡(luò)文明的推動者；反恐部門開展反邪教集中宣傳32場次，發(fā)放宣傳資料3萬余份，張貼海報800余份，受教育群眾5萬余人，夯實群眾拒邪反邪的思想文化土壤；經(jīng)偵部門加強防范非法集資、傳銷犯罪、養(yǎng)老領(lǐng)域騙局、投資理財騙局、信用卡詐騙等多發(fā)性經(jīng)濟犯罪案件宣傳力度，提醒群眾增強理性投資意識，提高風(fēng)險投資識別能力；各公安窗口在辦理業(yè)務(wù)的同時，面向群眾普及法律知識，將為群眾辦事過程變?yōu)樯鷦拥钠辗▽嵺`；辦公室組織全警開展保密教育線上培訓(xùn)，常態(tài)化抓好全警日常保密教育。強化以案釋法化解矛盾糾紛。各辦案部門加強執(zhí)法和釋法說理并重，辦理個案中通過聽取當(dāng)事人的陳訴和申辯、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、已查證的案件事實、處罰依據(jù)、處罰決定等，對涉案當(dāng)事人開展以案釋法，做到解釋到位、說理到位，確保依法辦案、案結(jié)事了、矛盾化解。組織警營開放日活動。邀請社會各界代表走進警營零距離參觀體驗公安工作，了解公安民警的工作流程和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況，傾聽群眾代表對公安工作的意見和建議。
四、升級打造法治公安文化陣地
打造青少年禁毒教育基地。市公安局聯(lián)合市科技館打造全區(qū)首個青少年禁毒宣傳教育基地，讓青少年在科技感十足的氛圍中體驗“禁毒知識之旅”，讓禁毒教育融入青少年成長過程，“健康人生、綠色無毒”的理念進一步深植人心。打造青少年法治宣傳違法犯罪警示教育基地。扎實推進法治文明監(jiān)所建設(shè)，聯(lián)合共青團石嘴山市委在市看守所打造青少年法治宣傳教育基地和預(yù)防青少年違法犯罪警示教育基地，提升了公安監(jiān)所的規(guī)范文明度和教育水平，在社會治理法治化系統(tǒng)化探索新途徑。打造反邪防邪教育基地。持續(xù)強化反邪防邪工作，在平羅縣康家湖公園建設(shè)反邪教主題公園，通過展示真實案例，讓群眾明白邪教的危害，增強群眾對邪教的辨別能力和自我保護意識。
五、不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新媒體普法形式
打造“平安石嘴山”、“石嘴山禁毒”、“石嘴山交警”等新媒體公眾號，充分利用抖音頭條號、微信視頻號，推出“小丁姐姐”“老陳警官”系列禁毒宣傳短視頻，禁毒民警、禁毒形象大使、網(wǎng)紅、禁毒志愿者通力合作，開展系列特色禁毒宣傳直播活動，10月份的一次直播活動觀看人數(shù)突破60萬人，創(chuàng)下了我區(qū)禁毒宣傳活動的歷史新高。交警公眾號《新警故事》《今年我退休》《警營悅讀》《警示周報》等陣地欄目已成為全市人民喜聞樂見的媒體欄目。交警編創(chuàng)374篇新媒體文章，抖音、快手、視頻號發(fā)布短視頻891部，點擊量5600萬，其中閱讀量1000萬+視頻1部，百萬+視頻6部，10萬+以上短視頻達45部，微信閱讀量5000+文章79篇，1萬+16篇，直播34場次，現(xiàn)場圍觀43多萬人，牢牢占據(jù)全區(qū)公安系統(tǒng)榜單前三名。通過新媒體宣傳執(zhí)法案例，開展“以案釋法”，報道執(zhí)法活動中的先進事跡、典型案例，展現(xiàn)石嘴山公安良好形象，講好公安民警感人事跡和典型經(jīng)驗，加速度跑出石嘴山公安法治文化新動能，弘揚正能量。
2024年，石嘴山市公安普法工作雖取得了一定成效，但還存在普法工作深度不夠的問題。下一步，石嘴山市公安局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，貫徹落實上級法治宣傳教育工作要求，緊緊圍繞新時期法治公安建設(shè)工作，全面貫徹落實《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，加大學(xué)法、普法宣傳教育力度，引導(dǎo)全社會形成尊法守法用法氛圍，努力學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，創(chuàng)新普法形式，開拓普法工作新局面，為我市建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵貢獻公安法治力量。
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